当前,国家将推动在公路、铁路、港口、航运、航空等境外基础设施等众多的PPP项目,PPP项目市场宽广。私募股权基金在PPP项目发展中发挥什么样的作用?

PPP项目资金运转遇难题

“一带一路”倡议的实施将推动在公路、铁路、港口、航运、航空等境外基础设施以及能源管网、电信设施领域产生众多的PPP项目商机。这些PPP项目一般属于资金密集型项目,前期投资需求较大,资金回收期较长,资金使用效率不高。因此,如何解决项目投资的流动性问题,成为许多投资此类项目的中国企业的难题,而国内PPP项目资产证券化方面的经验则提供了值得借鉴的解决方案。

私募股权基金参与PPP资产证券化

2016年12月,国家发改委、证监会联合印发了《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》,要求各省级发展改革部门大力推动传统基础设施领域的PPP项目资产证券化,以盘活存量资产,提高资金使用效率,更好地支持传统基础设施项目的建设。

在整个PPP项目资产证券化的过程中,私募股权基金可以充分发挥自身资金管理方面的经验和优势,作为资产支持专项计划的管理人负责整个SPV的运营。同时,私募股权基金也可以入股SPV,作为一种增信手段提升证券信用和发行价值。尽管目前的ABS制度框架主要是针对国内的优质PPP项目设立,并且不是每个境外“一带一路”PPP项目都符合通过ABS与资本市场对接的条件,但随着国家有关部门逐步设计、完善、开放境外PPP项目通过ABS进入国内资本市场的渠道,优质的境外PPP资产也可以找到进入ABS市场的切入点。

私募股权基金助力企业转型

与此同时,在实施“中国制造2025”战略的过程中,需要与发达经济体的先进制造企业进行股权合作,而进行并购往往是获取先进技术和管理能力的捷径。对此,私募股权投资基金最大的特点就是其“两栖型”,即在资金端金融化、在资产端产业化,能够有效促成并购项目与中国市场进行成功融合。从参与过程来看,私募股权基金参与并购交易的运作模式是在募集资本后,参与并购企业,通过重组、改善,提升企业效益、改善资产负债水平,通过企业的上市(IPO)、出售股权、管理层回购(MBO)等方式,取得收益并实现退出。私募股权基金为企业转型提供新的思路。