法律意见书的特点和作用?

（一）法律顾问辅导法律意见书的特点和作用

1.法律意见书的特点

（1）在主体上，法律意见书是由企业法律顾问提交给企业领导的。

（2）在涉及的问题上，法律意见书是就企业重大经营决策涉及的问题提出意见和方案，对一些具体问题的意见一般不宜用法律意见书。

（3）在内容上，法律意见书是对决策设计的有关问题在法律上的分析论证，从法律上对决策事项提出的意见和方案。

2.法律意见书的主要作用

（1）法律意见书为企业形成重大经营决策提供法律依据，是决策方案进行论证不可缺少的材料。

（2）法律意见书是企业法律顾问以书面形式提出的正式法律意见，便于做到内容系统、法律依据充分、说服力强，容易引起企业领导的重视，便于在决策中吸收和采纳。

（3）法律意见书可以存档留查，在决策实施中能对照检验，有利于企业法律顾问总结经验教训，提高业务水平。

法律意见书的基本内容和格式：

1.标题。由两部分组成，第一部分是所涉及问题，第二部分是法律意见书。

2.主送。即法律意见书呈送对象，一般是企业领导或决策组织。

3.正文。主要应包括对决策对象和决策议题的简要陈述；所提意见的法律、法规、规章和政策依据及其分析；权利义务关系的分析；有关问题及其措施对策；结论性意见、建议。正文要求依据准确、问题清晰、分析严谨、建议可行。

4.附件。法律意见书如有附件，应在正文之后列出附件名称，并编好顺序。

5.落款。一般以法律事务机构名义，也可是企业法律顾问个人署名；以法律事务机构名义时，其负责人应签名，以示负责、署名之下是送呈时间。

1.明确提出问题。

2.透彻分析问题。

3.系统论述方案。

4.清楚表明建议。

5.形式规范、文字严谨。

国资委2003年7月11日发布的《关于贯彻落实<企业国有资产监督管理暂行条例>进一步加强企业法制建设有关问题的通知》中，明确要求：“今后，各中央企业向我委报送涉及企业改制、改组、重大投融资方案，以及要求我委出面协调有关法律问题的报告和请示，应经过本企业法律顾问专门论证，并书面提出法律建议和意见”。

在企业法律顾问工作时间中，“法律审核意见表”的具体格式：通过表格，载明事项标题、提请办理的单位、交办时间、办理要求等。其中主要部分是企业法律顾问对交办事项所提意见和建议。由于这种形式直接针对决策事项中的具体问题或具体的法律文件，因此企业法律顾问提出的意见和建议更加具体、直接。